市十六届人大四次会议——恩平市2017年财政预算执行情况和2018年预算草案编制情况的报告

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  ——2018年1月22日在恩平市第十六届人民代表大会第四次会议上
  恩平市财政局局长  张儒相

各位代表:
  受市人民政府委托,我向大会报告恩平市2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案,请予审议。
  一、2017年财政预算执行情况
  2017年,在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督支持下,财政部门深入贯彻党的十九大精神,坚持以供给侧结构性改革为主线,理清工作思路,明确工作举措,紧紧围绕市第十六届人民代表大会第二次会议通过的财政预算方案和“三大经济”发展思路,着力抓好预算执行,加大稳增长、调结构、惠民生工作力度,推动我市经济社会事业持续健康发展。总体上看,2017年财政预算执行情况良好。
  (一)一般公共预算收支执行情况。
  1.一般公共预算收入完成情况。
  2017年,全市一般公共预算收入完成105083万元,完成年初预算的103.91%,按同口径计算对比增收7847万元,增长8.07%。其中,税收收入75662万元,增长20.64%,完成年初预算的113.28%;非税收入29421万元,减幅14.77%,占一般公共预算的比重为28%,同比下降6.4个百分点。
  2.一般公共预算支出完成情况。
  2017年,全市一般公共预算支出269554万元,完成年初预算的101.49%,同比增长10.49%。主要支出项目完成情况如下:
  (1)一般公共服务支出32861万元,完成年初预算的85.22 %;
  (2)国防支出251万元,完成年初预算的101.21 %;
  (3)公共安全支出17923万元,完成年初预算的107.17 %;
  (4)教育支出59690 万元,完成年初预算的102.73 %;
  (5)科学技术支出4002 万元,完成年初预算的41.51 %;
  (6)文化体育与传媒支出6416 万元,完成年初预算的118.88 %;
  (7)社会保障和就业支出46127万元,完成年初预算的124.73%;
  (8)医疗卫生支出57068 万元,完成年初预算的138.88 %;
  (9)节能环保支出9022 万元,完成年初预算的267.48 %;
  (10)城乡社区事务支出10174 万元,完成年初预算的186.10 %;
  (11)农林水事务支出12085万元,完成年初预算的85.58 %;
  (12)交通运输支出2836 万元,完成年初预算的117.00 %;
  (13)资源勘探电力信息等事务支出2165 万元,完成年初预算的20.52 %;
  (14)商品服务业等事务支出669 万元,完成年初预算的61.26 %;
  (15)金融监管等事务支出33 万元,完成年初预算的91.67 %;
  (16)国土资源气象等事务支出3531万元,完成年初预算的175.58 %;
  (17)住房保障支出2869万元,完成年初预算的76.47 %;
  (18)粮油物资储备管理事务支出1441万元,完成年初预算的85.06 %;
  (19)债务付息支出368 万元,完成年初预算的100%;
  上述部分支出项目中未能完成年初预算的主要项目及其原因:
  一是一般公共服务支出完成年初预算的85.22 %,主要由于年初预算安排的镇结余款9500万元在预算执行过程中按照实际支出的内容调整在其他各类支出科目安排。
  二是科学技术支出、资源勘探电力信息等事务支出以及商品服务业等事务支出分别完成年初预算的41.51 %、20.52 %、61.26 %,主要是年初预算包含了2016年上级预下达我市的科技资金和中小企业扶持资金等专项资金,在预算执行过程中,由于部分项目不符合资金申请要求,上级收回了多下达部分资金约7560万元,使以上支出科目无法完成年初预算。
  三是农林水事务支出完成年初预算的85.58 %,主要由于项目进展缓慢,按照实施进度未能安排拨付项目资金。
  四是住房保障支出完成年初预算的76.47 %,主要由于项目建设资金按实施进度未能拨付,需结转到下年继续安排资金支付。
  五是年初预算安排预备费2600万元,在预算执行过程中使用2193万元,并按照实际支出的内容调整在其他各类支出科目安排。
  3.总收支结余情况。
  2017年,全市一般公共预算收入105083万元,加上转移性收入155558万元(税收返还收入13690万元,财力性转移支付收入58645万元,专项补助收入83223万元),上年结余收入15367万元,调入资金44533万元,地方政府一般债券转贷收入12500万元,构成财政总收入333041万元。全市一般公共预算支出269554万元,加上转移性支出26910万元(原体制上解支出3484万元、安排预算稳定调节基金16615万元、专项上解支出6811万元),地方政府一般债务还本支出12577万元,构成财政总支出309041万元,总收支相抵结余24000万元,其中,结转下年支出24000万元。
  (二)政府性基金预算收支执行情况。
  1.政府性基金预算收入完成情况。
  全市政府性基金预算收入135526万元,完成年初预算的117.22%,本级组织的主要项目收入情况:
  (1)国有土地使用权出让收入125505万元,完成年初预算的116.49%,其中:土地出让价款收入111447万元,完成年初预算的103.92%;划拨土地收入1400万元;缴纳新增建设用地土地有偿使用费2983万元,以负收入记调减国有土地出让收入;其他土地出让收入15641万元,完成年初预算3128.2 %。
  (2)城市公用事业附加收入1078万元,完成年初预算的38.5%,未能完成年初预算的主要原因是:根据国家政策规定,从4月1日起取消城市公用事业附加收入。
  (3)城市基础设施配套费收入6539万元,完成年初预算的261.56 %。
  (4)污水处理费收入1224万元,完成年初预算的125.93%。
  (5)彩票公益金收入449万元,完成年初预算的154.83%。
  2.政府性基金预算支出完成情况。
  政府性基金预算支出69381万元,完成年初预算的67.06%,主要项目支出情况:
  (1)国有土地使用权出让收入安排的支出62505万元,完成年初预算的68.45%。
  (2)城市基础设施配套费安排的支出2413万元,完成年初预算的96.25%。
  (3)城市公用事业附加安排的支出1078万元,完成年初预算的38.5%。
  (4)污水处理费安排的支出242万元,完成年初预算的24.54%。
  (5)彩票公益金安排的支出606万元,完成年初预算的57.16%。
  政府性基金预算未能完成年初预算的主要原因:一是部分单位的项目尚未开展、建设缓慢,造成资金未能及时拨付。二是由于部分建设工程施工过程中变更内容较多,未能及时送审或送审资料不齐全,影响结算进度。三是缴纳新增建设用地使用费安排的支出7902万元由于科目调整转列到一般公共预算安排支出。
  3.总收支结余情况。
  全市政府性基金预算本级组织收入135526万元,加上上年结余收入11080万元、专项补助收入2347万元、地方政府专项债券转贷收入8500 万元,基金总收入157453万元。基金预算支出69381万元,加上地方政府专项债务还本支出8500万元,调出资金40166万元,总支出118047万元,收支结余39406万元。
  (三)国有资本经营预算收支情况。
  2017年,全市国有资本经营预算收入完成833万元,完成年初预算的102.46%。国有资本经营预算支出完成185万元。
  国有资本经营预算收入加上上年结余收入1119万元,总收入为1952万元,国有资本经营预算支出加上调出资金1767万元,总支出为1952万元,实现收支平衡。
  (四)社会保险基金预算收支情况。
  社会保险基金总收入完成120121万元,完成预算的105.1%。社会保险基金总支出112789万元,完成预算的98.35 %。
  2017年全市社会保险基金当期结余7332万元,加上上年滚存结余75028万元,累计结余82360万元。
  (五)政府性债务情况。
  2017年初我市政府性债务余额172828万元,包括:一般债务余额111255万元;专项债务余额61573万元。
  2017年我市偿还债务本金21416万元(其中,使用本级资金偿还债务416万元,通过置换债券偿还债务21000万元),中国农业银行免除我市金融风险保支付借款本金87500万元;增加置换债券21000万元。截至2017年年底,我市政府性债务余额174913万元,其中,由我市筹资偿还的政府性债务84912万元(一般债务23675万元、专项债务61237万元);承接江门市本级下划录入我市债务系统管理的政府债券9亿元,该项政府性债务由江门市筹资偿还。2017年我市支付利息1859万元。
  (六)预算稳定调节基金情况。
  2017年预算稳定调节基金年初结余336万元,按照《预算法》规定,年末增加安排预算稳定调节基金16615万元,2017年预算稳定调节基金累计16951万元。
  (七)盘活财政存量资金情况。
  2017年,我市采取积极措施,贯彻《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》(国办发〔2014〕70号)及省、江门市有关盘活存量资金的规定,收回2014年及以前年度结余结转资金9730万元,并调整用于民生及重大项目支出。
  (八)按照权责发生制列支出情况。
  2017年,我市按照权责发生制的原则进行会计核算的资金共16066万元,这些资金主要是年末将部分国库集中支付结余,在年终结算时按权责发生制作账务处理,主要是已完工未结算的部分工程款或保证金等。其中,公共安全支出862万元,教育支出1086万元,科学技术支出386万元,文化体育与传媒支出584万元,社会保障和就业支出1003万元,医疗卫生支出9160万元,农林水事务支出633万元。
  二、2017年财政主要工作和成效
  2017年,全市财政工作紧紧围绕市委市政府的工作部署,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,深化财税体制改革,积极适应我市发展的新形势、新任务、新要求,切实履行财政职能,着力提高预算管理水平,增强保障能力。主要做好以下工作:
  (一)狠抓收入管理,增强财政保障能力。
  一是抓好征管促增收,收入质量明显提升。落实市财税工作联席会议制度,加强涉税信息互通共享,建立月度收入目标与任务分解、督办机制;加强重点税源动态监控,改进薄弱环节征管措施,多方挖掘增收潜力。2017年,我市税收收入完成7.57亿元,同比增长20.64%,占一般公共预算的比重由去年同期的66%提高到72%,收入质量明显改善。二是抓好政府性基金收入,取得历史新突破。坚持联动审核“把关”,对大项目实施动态监控;加强对国有土地交易的动态台账管理,确保交易环节税费足额缴交。政府性基金收入首次突破10亿元,实现收入13.6亿元。三是抓好镇级收入,完成目标任务卓见成效。深入调研制订并实施《恩平市2017—2019年镇级财政管理体制实施方案》,落实有关激励政策措施,深化财力与事权相匹配的管理体制改革,调动镇级生财、聚财、理财和管财的积极性,镇级收入形势比去年同期有所好转。2017年,镇级收入6.7亿元,同比增长12.03%,全市11个镇(街)除那吉镇、大田镇和牛江镇外,余下镇均实现增长,并完成全年收入计划。
  (二)致力保障民生,实现共享发展促和谐。
  一是教育优先发展。教育投入59690万元,推进“三二一”书记工程新建项目、职业教育“四位一体”项目、教育布局调整等建设。二是深化“大民政”改革。社会保障和就业投入46127万元,落实底线民生拨付资金共16374万元,发放补助人数83123人。三是医疗支出保障到位。医疗卫生与计划生育投入57068万元,逐步推进市妇幼保健院、大槐中心医院等新建工程,促进医疗卫生机构改革。四是扎实推进精准扶贫开发工作。投入新时期精准扶贫资金1991万元,扶持全市886户2914人脱贫工作,全市11个产业扶贫项目已全面启动。五是实现基层公共服务站全覆盖。投入5700万元推进全市174个村(社区)公共服务站建设工作,实现公共服务“群众办事不出村“一网式”办理、“一门式”服务。
  (三)发挥财政职能,培育经济增长新动能。
  一是支持园区建设。围绕珠江西岸先进装备制造产业发展思路,加快推进产业集聚区域基础设施建设,推动企业投产、试产,打造招商营商安商良好环境。二是持续加大政府公共投资力度,推进城市建设。重点支持交通、城建、污水处理等基础设施建设,有效发挥了财政投资拉动经济增长的关键作用。三是推进全域旅游。推进重点旅游项目区域交通基础设施建设;支持美丽乡村、宜居村庄、乡村旅游、森林小镇等建设项目,推动旅游业发展。四是助力企业转变发展方式。落实供结侧结构性改革政策,修订完善产业园“零收费”优惠政策,降低企业经营成本。支持小微双创工作,推进中小微企业增效扩产、科技创新。
  (四)化解政府性债务,减轻财政资金压力。
  经过多方努力,我市于2017年11月与农业银行江门分行签订《债务减免协议》,在偿还1.25亿元的债务本金后,正式免除我市金融风险兑付借款10亿元的债务本金8.75亿元和利息约6.42亿元,即以1.25亿元化解了16.42亿元的政府性债务。此项困扰我市20年的历史政府性债务的成功化解,摘除了我市政府性债务风险预警地区的帽子,也将为我市腾出举债空间,使我市的城市建设、民生工程等得到资金保障,减轻财政资金压力。
  (五)深化财政改革,加快建立现代财政制度。
  一是深化预算管理改革。加强预算执行动态监控、财务核算信息集中监管,增强财政管理透明度,提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性。完善项目库管理,探索编制2018-2020年财政规划。二是加强地方政府性债务管理。建立以政府债券为主体的融资机制,顺利推进投资总额1.04亿元的生活污水处理设施PPP模式工作。三是深化政府采购和财政投资评审改革。完善政府采购管理监督体系,规范政府采购操作规程,提高公开招标采购工作水平,节约财政资金。完善投资评审内部管理机制,理顺评审程序,完善委托社会中介机构参与财政投资评审制度,严把审核关口,提高工作效率和质量。
  三、2018年财政预算草案编制情况
  根据《预算法》规定,结合我市经济和社会发展总体要求,围绕建设公共财政以及推进财政管理科学化、规范化、精细化的理念,按照积极稳妥,有保有压,集中财力,保重点,先急后缓,量入为出的基本原则,进一步优化支出结构,保障民生,全面落实各项改革任务,确保政府正常运作、社会民生支出、社会大局稳定、社会经济发展。经综合分析、研判我市经济形势以及影响我市财政收支的各种因素,编制2018年预算草案,包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算。
  (一)一般公共预算草案。
  2018年,全市一般公共预算总收入计划为303252万元,其中:本级组织的一般公共预算收入112958万元,转移性收入94804万元(税收返还收入13690万元、财力性补助收入53429万元、专项补助收入27685万元)、调入资金71490万元、上年结转收入24000万元。财政总支出安排303229万元,其中:一般公共预算支出安排288491万元,上解支出13393万元,地方政府一般债券还本支出1345万元,收支结余23万元。具体安排情况如下:
  1.一般公共预算收入计划。
  2018年,全市一般公共预算收入计划112958万元,比2017年收入实绩增收7875万元,增长7.5%。其中:
  (1)税收收入83216万元,同比增加7554万元,增长10%。
  (2)非税收入29742万元,同比增加321万元,增长1%。
  2.一般公共预算支出安排。
  一般公共预算安排财政供养人员、自筹人员工资、社会保障、教育、医疗卫生、重点民生支出和部门单位专项业务经费等支出共288491万元。具体如下:
  (1)基本支出安排156702万元,包括:
  ①工资福利支出106295万元,其中:2018年7月起机关事业单位在职人员调资共1436万元;预留2018年下半年起提高财拨人员福利待遇共6500万元;2014年10月至2015年6月(9个月)调整机关事业单位工资支出8000万元;财政供养人员社会保险缴费20630万元;预留机关事业单位在职人员应休未休年休假补贴资金1400万元。
  ②社会保障、医疗卫生等对个人和家庭的补助支出46381万元。其中:2018年1月起机关事业单位退休人员调资共1050万元;机养老并轨财政兜底7650万元;财政对基本养老保险基金的补助3452万元;最低生活保障支出1279万元;市直机关绩效考核奖支出3550万元;在职人员住房维修基金补贴11886万元;公务交通补贴1933万元。
  ③商品服务支出4026万元,用于保障单位正常运转需要的公用经费。结合实际,市直机关事业单位公用经费标准共分三个档次:第一档年人均标准为1.5万元;第二档年人均标准为1.4万元;第三档年人均标准为1.3万元。
  (2)项目支出安排131789万元。
  根据本级财力安排各单位业务支出及项目配套资金131789
  万元,包括:
  公安办案费及项目经费5203万元。其中:治安监控系统租赁费800万元;重点整治经费(188名辅助警力专项经费)752万元;治安联防费144万元;智能交通经费400万元。
  教育配套资金9640万元。其中:免费义务教育公用保障经费1279万元;中小学校维修改造建设300万元;中小学校舍建设1998万元;建档立卡等家庭经济困难学生资助555万元;中职学生免学费补助263万元;职业教育校舍改造及设备设施600万元;教育奖励金520万元;民办教育扶持资金250万元;恩平“三二一”书记工程建设资金3000万元(含冯如小学、恩城一小综合办公楼和校园环境改造、年乐学校新建科教楼等工程建设资金及教学设备设施购置)。
  科学技术配套资金2719万元。其中:自主创新扶持专项经费300万元;信息化系统项目建设经费300万元;外贸稳增长资金260万元;小微双创基地(三号楼)建设资金258万元;一二三产业发展及扶持中小企业经济发展专项资金400万元。
  社会保障和就业配套资金5284万元。其中:就业补助资金770万元;人才发展专项资金556万元;参战涉核人员“人文关怀”慰问金200万元;资助残疾人康复资金250万元;阳光家园建设资金185万元。
  医疗卫生与计划生育配套资金14759万元。其中:公立医院改革配套经费800万元(其中人民医院400万、妇幼200万元、中医院200万元);特殊病区(病残吸毒人员收治区)补助资金272万元;基层医疗卫生机构经常性支出经费7700万元(含药品成本、公共费用、奖励绩效工资、医疗垃圾处理费、信息系统维护等支出);强基创优项目资金1390万元;基本公共卫生服务项目575万元;精神病区建设资金300万元。
  农林水支出配套资金2625万元。其中:村(居)委会主任助理工资补贴222万元,村(社区)公共服务站经常性工作经费244万元,各镇基层公共服务站建设资金528万元,上缴扶贫基金215万元。
  其他各项专项支出和配套39874万元。
  上年结转支出24000万元。
  上级追加支出27685万元。
  (二)政府性基金预算草案。
  政府性基金预算主要是专款专用的收支,按基金收入安排专项支出。政府卖地收入主要安排:征地和拆迁补偿支出、农村基础设施建设支出、土地出让业务支出、农业土地开发资金支出以及其他支出。政府的民生项目支出、重点工程的配套支出、各单位的修缮支出等大部分在基金预算中安排。
  2018年政府性基金预算总收入计划为166101万元,其中,当年本级组织收入126673万元,上年结转收入39406万元,上级追加收入22万元。基金预算总支出安排166027万元,包括:本级组织收入安排的支出163493万元;上年结转支出2512万元;上级追加支出22万元,收支相抵结余74万元。主要收支情况如下:
  1.政府性基金预算收入计划。
  全市政府性基金预算本级组织收入计划为126673万元,各项收入计划具体如下:
  (1)国有土地使用权出让收入124913万元(含农业土地开发资金收入1637万元)。
  (2)污水处理费收入1460万元。
  (3)彩票公益金收入300万元。
  上年结转收入39406万元;
  上级追加收入22万元。
  2.政府性基金预算支出安排。
  基金预算本级组织的收入安排支出163493万元,各项支出计划具体如下:
  (1)国有土地使用权出让收入安排的支出116246万元,包括:
  ①征地和拆迁补偿支出110002万元,主要安排项目有:
  市产业园区(含大槐片区)建设资金10460万元;
  污水管网建设及运营资金2185万元;
  深茂铁路恩平段站房扩大建设规模建设资金(第二、三、四期)2100万元;
  紫荆街、香樟街道路建设工程1000万元;
  飞马大桥改造工程2000万元;
  市政工程建设资金7000万元;
  交通工程项目建设资金3700万元;
  村村通自来水工程1326万元;
  妇幼保健院建设专项配套经费(综合大楼、住院大楼)2000万元;
  耕地提质改造经费10000万元;
  深茂铁路股权融资恩平段支出1511万元;
  高铁客运站场路工程建设费用2630万元;
  以前年度预付资金项目安排支出5000万元等。
  ②城市建设支出2176万元,主要安排村镇污水处理项目建设资金。
  ③土地出让业务支出250万元,主要安排土地储备中心挂牌土地出让业务费。
  ④其他国有土地使用权出让收入安排支出3818万元,主要安排:将七星坑自然保护区和饮用水源水库第一重山商品林调整为生态公益林和改造项目资金1960万元;扩大生态公益林损失性补助836万元;其他森林维护资金1022万元。
  (2)农业土地开发资金支出安排1637万元,主要安排涉农项目资金和各镇基层公共服务站建设资金等。
  (3)污水处理费安排的支出1460万元,包括:一期污水处理厂运营支出820万元、二期污水处理厂运营支出640万元。
  (4)彩票公益金安排的支出483万元。
  (5)调出资金43667万元,用于平衡一般公共预算。
  上年结转支出2512万元,主要是上级补助款结转支出;
  上级追加支出22万元。
  (三)国有资本经营预算草案。
  我市国有资本经营预算总收入计划为1048万元,主要来源于国有企业上缴收入。国有资本经营预算总支出安排1031万元,其中,调出资金650万元用于平衡一般公共预算。收支结余17万元。
  (四)社会保险基金预算草案。
  全市社会保险基金预算总收入207706万元,其中:企业职工基本养老保险基金收入43622万元,城乡居民基本养老保险基金收入11863万元,机关事业单位养老保险基金收入98770万元,城镇职工基本医疗保险基金收入20444万元,城乡居民基本医疗保险基金收入30037万元,工伤保险基金收入976万元,失业保险基金收入1094万元,生育保险基金收入900万元。
  全市社会保险基金预算总支出223988万元。2018年全市社会保险基金预算当期结余-16282万元,加上上年滚存结余78075万元,累计结余61793万元。
  (五)2018年债务举借偿还计划。
  2018年年初我市政府性债务余额84912万元(不含江门市下划的政府性债务9亿元),当年到期计划偿还本金1670.84万元,计划支付利息、服务费2497.74万元。
  四、主动作为,真抓实干,确保完成全年预算工作任务
  2018年,财政部门将全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,按照十九大报告提出的“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”的要求,结合市委、市政府的决策部署,切实做好以下工作:
  (一)加强财政收支管理,确保收支平衡。
  一是切实抓好组织收入工作,确保财政收入增长。进一步落实稳增长、扶持小微企业等措施,努力培植和壮大税源;完善财政收入预测机制,落实市财税工作联席会议制度,强化收入运行监测,加强部门协调,依法征收、应征尽收。二是加强支出管理。牢固树立厉行节约,过紧日子的思想,压减一般性支出,将有限的财力用在刀刃上,按轻重缓急次序,优先保运转、保发展、保民生、保改革、保稳定;同时,结合中期财政规划,创新资金筹集、管理的有效措施,提前做好各项重大政策研究;加强专项资金管理,抓好项目实施与支出进度匹配度,提高财政支出均衡性。
  (二)加强惠民保障,增进民生福祉。
  持续加大民生投入,着力提升底线民生保障水平,推进基本公共服务均等化,提高基本公共服务覆盖面。促进教育资源优质均衡,推进恩平“三二一”书记工程建设,补足区域性教育学位不足的短板。推进“邑家园”和居家养老服务“两个全覆盖”,抓好底线民生保障,全面完成精准扶贫精准脱贫任务。加快公交一体,提高城乡居民收入水平,促进就业创业,让人民群众共享更多的发展成果。
  (三)强化债务管理,防范财政债务风险。
  全面规范政府债务管理,有效防范化解财政金融风险,以PPP模式为重点,积极争取上级财政通过资本投入、以奖代补等方式,支持我市重大基础设施建设。同时,做好2018年置换债券工作,降低债务风险。
  (四)推进预算管理改革,加快建立现代财政制度。
  一是深化完善全口径预算,探索实施中期财政规划和三年滚动预算试点工作,建立跨年度预算平衡机制,健全预算编制征询机制。二是完善项目库建设,实行项目库分级细化管理。入库项目执行绩效目标和评价审核,实行动态化管理。三是推进预算绩效管理改革,研究建立项目绩效目标和审核以及管理的实施办法和细则。加强预算执行动态监控、财务核算信息集中监管,增强财政管理透明度,提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性。继续盘活存量资金,统筹资金用于各项重点支出。四是进一步完善镇级财政管理体制,落实有关激励政策措施,深化财力与事权相匹配的管理体制改革,规范镇级财政管理,调动镇级生财、聚财、理财和管财的积极性。五是深入开展预决算和“三公”经费信息公开,切实提高预算透明度。
  各位代表,新的一年,我们将认真学习贯彻党的十九大精神,在市委的正确领导下,在市人大的监督指导下,不忘初心,牢记使命,真抓实干,做好各项财政工作目标和任务落实,为促进我市经济社会发展作出新的贡献!

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